Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Содержание

*

 

Летом 2019 года в Азове впервые состоялся муниципальный этап областного конкурса на звание «Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области». Оценка конкурсных материалов осуществлялась по бальной системе на основании 19 утвержденных показателей, основными из которых стали количество реализованных ТОС проектов и инициатив, в том числе в сфере благоустройства, участие представителей ТОС в создании нормативных актов, а также различных общественных, политических и культурно-массовых мероприятиях. Кроме того, чтобы доказать свое превосходство, председатели ТОС, выразившие желание побороться за звание лучших, должны были подготовить презентацию своей деятельности. Победителями муниципального этапа областного конкурса с одноименным названием стали Алла Ананьевна Сирота, Виталий Николаевич Пронькин и Нина Ивановна Старовойтова - председатели комитетов ТОС 55, 43 и 40 – постоянные участники мероприятий в рамках нашего проекта «Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в институты гражданского общества». По итогам мероприятия призеры направлены в областную столицу для представления города на региональном уровне, где самые успешные участники получат денежные премии для развития подведомственной территории. Планируется, что в будущем конкурс станет в городе ежегодным.

Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Его целью является обеспечение комплексного развития органов территориального общественного самоуправления путем повышения их профессионализма и вовлечения в действующие институты гражданского общества.

 

 

*

 

Под территориальным общественным самоуправлением в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

Эта форма самоорганизации очень гибкая и максимально приближенная к населению. Она имеет ряд особенностей: возникает только там, где есть инициатива граждан; отличается многообразием своих уровней (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, на иных частях территории проживания граждан); может иметь статус юридического лица.

Законодательством ТОСам отведено весьма значимое место в системе муниципального управления, фактически они наделены правом содействия органам местного самоуправления в решении их основных задач.

Сейчас в городе Азове создано 55 ТОС.

Оперативное взаимодействие администрации, ее подразделений и служб города с активом территориального общественного самоуправления осуществляется ежедневно. Для этого в отделе общественных связей администрации города введена штатная единица старшего инспектора.

С целью оптимизации работы по взаимодействию с органами
Территориального общественного самоуправления в городе Азове в 2018 году создан Координационный совет по развитию территориального общественного самоуправления, на заседаниях которого председатели комитетов ТОС имеют возможность напрямую при поддержке главы администрации поднять и решить интересующие их вопросы.

Проект «Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в институты гражданского общества», в рамках которого ведется наша деятельность, реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Его целью является обеспечение комплексного развития органов территориального общественного самоуправления путем повышения их профессионализма и вовлечения в действующие институты гражданского общества.

 

 

*

 

В Азове сложилась успешная практика организации мероприятий, объединяющих граждан по месту жительства. Председатели комитетов ТОС совместно с депутатами Азовской городской Думы  регулярно проводят с жителями такие праздники, какДень Победы, Масленица, День улицы, День двора, Международный день соседей, поздравление ветеранов Великой Отечественной войны. Председатели совместно с членами комитетов ТОС принимают активное участие в субботниках и Дне древонасаждения. Упорядочить такие практики, сделать их элементами комплексного развития квартальных комитетов – в этом мы также видим задачу проекта«Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в институты гражданского общества».

Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Его целью является обеспечение комплексного развития органов территориального общественного самоуправления путем повышения их профессионализма и вовлечения в действующие институты гражданского общества.

 

 

*

 

Председатели комитетов ТОС вносят предложения по решению проблемных вопросов, из них:

- 70% вопросов отнесены к благоустройству дорог, тротуаров, пешеходных дорожек;

- 20% - к освещению территории города в ночное время;

- 10% касаются работы транспорта, установки светофоров, дорожных знаков, выгула собак и так далее.

Проект «Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в институты гражданского общества», в рамках которого ведется наша деятельность, реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Его целью является обеспечение комплексного развития органов территориального общественного самоуправления путем повышения их профессионализма и вовлечения в действующие институты гражданского общества.

 

 

*

 

В рамках работы по борьбе с пожарами в городе Азове было заключено 55  трёхсторонних соглашений между Управлением по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, отделом муниципальной инспекции администрации и председателями комитетов ТОС.

Реализация данных соглашений предусматривает сотрудничество сторон по следующим направлениям:

- совместная организация и проведение регулярного освещения в средствах массовой информации вопросов о соблюдении требований правил пожарной безопасности;

- планирование и проведение совместных рейдов перед началом и в период пожароопасного сезона;

- обмен информацией в пожароопасный период – об источниках ландшафтных пожаров, о ежедневной пожароопасной обстановке на территории муниципального образования «Город Азов», о выявлении нарушений правил пожарной безопасности, движении дел в следственных органах по фактам возгораний в пределах города;

- совместная организация и проведение сходов граждан по вопросам предупреждения пожаров.

35 председателей комитетов ТОС, границы которых находятся в секторе малоэтажной застройки, являются пожарными старшинами.

Проект «Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в институты гражданского общества», в рамках которого ведется наша деятельность, реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Его целью является обеспечение комплексного развития органов территориального общественного самоуправления путем повышения их профессионализма и вовлечения в действующие институты гражданского общества.

 

 

*

 

Опыт работы ТОС показывает, что основными направлениями их деятельности стало решение самых социально значимых для населения вопросов. Это вопросы благоустройства территорий, организации культурно-массовой и спортивной работы в микрорайонах.

В тоже время необходимо отметить, что существуют несколько проблем, тормозящих развитие ТОС.

Основная проблема – отсутствие необходимых финансовых средств, как у самих комитетов ТОС, так и в бюджете города для полноценной поддержки ТОС.

В результате основными источниками финансовых средств ТОС на данный момент являются добровольные взносы и пожертвования от физических и юридических лиц. Однако этих средств на осуществление серьезных проектов по благоустройству территории и реализацию иных инициатив, как правило, недостаточно.

Существует ещё одна проблема в развитии ТОС – пассивность населения, недостаток ярких лидеров, способных решать насущные вопросы своего ТОСа.

Большинство председателей комитетов ТОС – это люди, имеющие большой стаж работы, и пользующиеся авторитетом в своих кварталах. 55% председателей комитетов ТОС имеют трудоспособный возраст от 30 до 65 лет, остальные 45% имеют возраст от 65 и выше.

Для привлечения более активной молодой части населения к участию в территориальном общественном самоуправлении была усилена информационная разъяснительная работа о территориальном общественном самоуправлении.

Развитие институтов гражданского общества в городе Азове также является способом решения данной проблемы. Вовлечение жителей города в процесс решения социально значимых вопросов формирует правосознание горожан и их активную жизненную позицию.

Цели и задачи комитетов ТОС просты и понятны людям: отстаивать интересы населения и через повышение его активности в общественной жизни вместе с властью создавать комфортные условия проживания по месту жительства.

Проект «Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в институты гражданского общества», в рамках которого ведется наша деятельность, реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Его целью является обеспечение комплексного развития органов территориального общественного самоуправления путем повышения их профессионализма и вовлечения в действующие институты гражданского общества.

 

 

*

 

Подведены результаты второго конкурса Президентских грантов в 2019 году. 49 проектов общественных организаций Ростовской области признаны победителями – в два раза больше, чем по итогам первого конкурса. Это – более четверти поданных заявок, очень неплохой результат. Считаем, что есть в этом и наша заслуга. Наш ресурсный центр в июне-июле провел обучающий семинар и 14 консультаций для некоммерческих организаций различных территорий Ростовской области по повышению качества написания заявок.

В числе победителей есть и проект, поданный нашей организацией. К его реализации мы приступаем в следующем году, после завершения работы над проектом «Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в институты гражданского общества».

 

 

*

 

Начат прием заявок на первый конкурс Президентских грантов 2020 года. Представить проект можно до 25 ноября. Наша организация продолжает консультирование органов Территориального общественного самоуправления и некоммерческих организаций по повышению качества написания заявок и социальному проектированию в целом.

Проект «Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в институты гражданского общества», в рамках которого ведется деятельность, реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Его целью является обеспечение комплексного развития органов территориального общественного самоуправления путем повышения их профессионализма и вовлечения в действующие институты гражданского общества.

 

 

*

 

В рамках проекта «Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в институты гражданского общества» активистам, прошедшим обучение, было предложено при содействии сотрудников проекта и экспертов разработать программы комплексного развития ТОС, предусматривающие взаимосвязанное повышение эффективности работы в максимально возможном количестве направлений с проектным подходом. Было апробировано или продолжается работа по 10 наиболее ярким и четко сформулированным программам.

Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Его целью является обеспечение комплексного развития органов территориального общественного самоуправления путем повышения их профессионализма и вовлечения в действующие институты гражданского общества.

 

 

*

 

В рамках проекта «Вовлечение органов территориального общественного самоуправления в институты гражданского общества» проведено более 50 консультаций по по юридическим, социальным и другим вопросам для представителей органов Территориального общественного самоуправления, общественных организаций и органов местной власти города Азова и других территорий Ростовской области.

Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Его целью является обеспечение комплексного развития органов территориального общественного самоуправления путем повышения их профессионализма и вовлечения в действующие институты гражданского общества.

 

 

*

 

КОНТАКТЫ

Адрес для переписки:

346780, Ростовская область, г. Азов, ул. Пирогова, 10, к. 51.

 

Тел./факс: 8 (863-42) 6-37-66.

 

E-mail: d_titov@mail.ru